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关于水价改革的建议
(北京市首届科学建议优秀奖)

水价改革想法的由来
北京六十五中学高二(5)班  袁日涉

我的“北京市水价改革办法”获得了北京市中小学生首届科学建议奖的优秀建议奖,受到了许多媒体的关注,由于这个大赛源于温总理的批示,市教育局又多次召开会议,扩大宣传优秀建议,又正好赶上北京市水价改革听证会,就更显得我的这个建议影响大了,于是,总有人问我,这个想法是怎么来的。
我反复想了,这个建议来自于我长期参与节水等生态环保志愿服务。
选定水价改革是因为我宣传了十年,效果不明显,我已经反反复复研究了节水措施,甚至已经把几万条精简到了最实用的两条,我走遍了东城的十个街道宣讲我的节水办法,累计宣传10万余人,组织了7000多个节水家庭迎奥运,可是对于全市节水还是不见明显的效果,原因不是大家不懂,而是不紧迫。再深究就是水价太低了。我在宣讲会上告诉大家节水可以使自己每月少支付水费10元,大家都笑了,显然太不起眼了。国家已经决定今年一定要涨价。现在是水价不涨不行,涨少了也不行,可涨多了更不可能。现实人们收入差别很大,城市大量低收入人群承担了相对多的义务,缺水是社会发展的结果,社会发展中出现的问题,不该由低收入者买单。我总想应该找到一种办法,奖励节水的,让多用水的多买单,而不是单纯的涨价。
2009年是我参与生态环保志愿服务的第十个年头了。今年最大的特点是节水活动超过所有活动,成了贯穿全年的主要活动。年初的北方大旱,让我们来不及多想就仓促上阵。和北京十大节水护水志愿者、街道志愿者联盟、全国138万志愿者分别发起“节约一滴水,支援抗大旱”的系列活动,从我们身边的点滴小事做起。还把社区的小伙伴们请到家里介绍我的节水办法和体会。在一场大雪缓解了旱情后,我根据十年的体会,总结出节水需要分为宣传节水、机制节水和水质节水等三方面。我们一直在宣传节水方面下功夫,其他方面相对是短板。于是在网上发起了机制节水活动:迎接3-22世界水日的水价改革讨论,网上网下3000余人参与讨论,提出了各种建议,在讨论中进一步要求各地汇总用水节水实际调查情况,深入研究实际可行的实施办法和效果分析。最后提出了涨价和补贴同步的办法:投入40亿元,节水10吨,相当于5000亿元的南水北调。对于水质节水,我们从太湖蓝藻得到启示,参加了北京市水华治理的讨论和实践活动,在密云水库、官厅水库、什刹海、太平湖、玉河等地放养鲢鳙,种植水葫芦、芦苇、莲藕等水生植物,减少北京水域水华的发生。团市委和水务局授予我们 “袁日涉节水护水志愿者分队”的铭牌。我们还继续宣传节水,在国家会议中心、王府井、地坛、八大处、动物园等公园、展会、游园会并深入21个社区及宣传节水,征集节水用语,赋予迎接国庆、社区活动、团队活动、志愿服务以节水内容。在参与联合国环境署环保画终评中和参加亚洲青年生态环保考察总结大会中也在宣传节水。我们发出倡议:“用生态环保志愿服务的实际行动迎接建国60周年”、 “暑假节水活动” 和“节约一滴水,援助北京城”。制作展版6块和旗帜3面,征集节水用语400余条。以上活动得到了学校的大力支持,成了学校团委的长期活动内容,东城教委还在地坛教育游园会上给我们提供了展位,征集节水护水办法和建议。正是有了这么多的支持和帮助,才使我在10年的苦苦追求后,终于能有一个比较合理的节水建议。这时学校和东城教委开始征集科学建议,我自然选择了节水方面的建议。
那就是:“关于北京市水价改革——城市居民用水水价改革的建议”。其建议内容是通过发节水补贴和涨水价并举的方式达到节水的目的,政府先垫付40亿元,每人发200元节水补贴,再通过提高水价收回去,在发节水补贴和收水费的全过程中选定几个节点,全面具体地宣传节水,达到提高全民节水意识,节水10亿吨,节约5000亿元。我想,我的这个建议不但不会增加低收入居民的负担,还可以在一定程度上提高最低收入人群的生活水平。我的办法和现有的涨价甚至阶梯水价最大的不同,是以奖励为主导思想,而不是以惩罚为主。
现在水价涨价听证会刚开过,我支持涨价,但是我觉得,只能解决水务局的亏损,解决不了节约水资源的根本问题。
虽然我的节水建议获奖,但是我们节水的任务依然严重。我们在新的一年里还要继续人人惜水如金,家家二次用水。
关于水价改革的建议
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